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La economía y el problema de la escasez

Antes de hablar de empresas, mercados o emprendimiento, hay una pregunta que lo sostiene todo: si los recursos son limitados y los deseos no, ¿cómo decidimos qué hacer con lo que hay?
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Tiempo estimado de lectura: ~25 min · Saberes LOMLOE: A.1.1, A.1.2, A.2.1 · Pre-requisitos: ninguno (primera unidad de la materia). Al acabar esta unidad sabrás: Explicar qué es la escasez y por qué es el punto de partida de toda la economía.

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La economía nace de la escasez: tienes recursos limitados pero deseos ilimitados. Esta unidad fija el vocabulario (necesidades, bienes, factores productivos, FPP) y explica por qué toda decisión económica tiene coste de oportunidad.
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El caso

El Ayuntamiento de València tiene 1.000 M€ al año para 800.000 habitantes

Economía, Emprendimiento y Actividad Empresarial es una materia de modalidad de Bachillerato del currículo básico estatal LOMLOE (Real Decreto 243/2022). Este libro sigue ese currículo estatal; en la Comunitat Valenciana, su concreción es el Decret 108/2022.

¿Cómo decide la alcaldía en qué priorizar cuando cada euro a Fallas es un euro que no va a transporte o sanidad?

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§1

La escasez: el problema que lo explica casi todo

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La escasez es el desajuste permanente entre unos recursos limitados y unas necesidades y deseos que, en conjunto, no tienen fin. No es lo mismo que la pobreza ni que la falta puntual de algo.

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El gráfico

La frontera de posibilidades de producción (FPP): con recursos limitados, producir más de un bien obliga a renunciar a otro. Un punto interior es ineficiencia.

Frontera de posibilidades de producción Curva cóncava al origen que representa las combinaciones máximas de dos bienes. Los puntos sobre la curva son eficientes, los interiores indican subutilización de recursos y los exteriores son inalcanzables con la tecnología actual. 0 Y X BIEN Y · cañones BIEN X · mantequilla A Producción eficiente B Subutilización C Inalcanzable FPP
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Escasez

La escasez es el desajuste estructural entre unos recursos limitados y unas necesidades y deseos prácticamente ilimitados. Obliga a elegir, y elegir es el acto económico fundamental. Sin escasez no habría economía: si todo fuera ilimitado, no haría falta decidir nada.

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El gráfico

Cómo reparte España su empleo entre los tres sectores económicos: una de las formas concretas en que una sociedad responde a la pregunta de qué producir.

Los sectores económicos en España por empleo Reparto aproximado del empleo en España en 2025: sector primario en torno al 4 por ciento, sector secundario en torno al 20 por ciento y sector terciario en torno al 76 por ciento, con ejemplos de ocupaciones de cada sector. % del empleo en España · datos aprox. 2025 Ocupa a pocas personas porque la maquinaria ha sustituido mano de obra, pero sigue siendo estratégico: produce los alimentos y materias primas que necesitan los otros sectores. Transforma las materias primas en productos. Su peso ha bajado en España por la deslocalización de fábricas, aunque genera empleos de mayor cualificación y mejor pagados. Es el más grande de las economías desarrolladas: turismo, comercio, sanidad, educación, tecnología. En España pesa especialmente por el turismo y la hostelería. 4% 20% 76% Sector primario · ~4% De la naturaleza Extraer recursos del medio. · Agricultor/a · Ganadero/a · Pescador/a · Minero/a · Trabajador/a forestal Sector secundario · ~20% Transformar Industria y construcción. · Operario/a de fábrica · Electricista · Soldador/a · Albañil · Mecánico/a Sector terciario · ~76% Servicios Prestar utilidad, no un bien. · Profesor/a · Enfermero/a · Camarero/a · Comercial · Programador/a
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Bienes libres y bienes económicos

No todo es escaso. Un bien libre es aquel del que hay más que suficiente para todos, no tiene precio y nadie tiene que repartirlo: el aire que respiras en el campo es el ejemplo clásico. Un bien económico, en cambio, es escaso, hay que producirlo o repartirlo, y por eso suele tener un precio. La frontera entre ambos no es fija.

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§2

El coste de oportunidad: la cara oculta de cada decisión

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Si la escasez nos obliga a elegir, toda elección tiene un precio que casi nunca aparece en ningún recibo. Cuando dedicas un recurso a una cosa, dejas de dedicarlo a otra. Eso a lo que renuncias es el coste de oportunidad de tu decisión. Es, probablemente, la idea más útil de toda la materia, porque enseña a pensar en lo que no se ve.

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Coste de oportunidad

El coste de oportunidad de una decisión es el valor de la mejor alternativa a la que se renuncia al tomarla. No es un coste que aparezca en una factura: es un coste real, medido en aquello que se sacrifica. Lo importante es que el coste de oportunidad existe siempre, también cuando no hay dinero de por medio.

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El coste de oportunidad de estudiar una carrera no es solo lo que cuesta la matrícula, sino también el sueldo que dejas de ganar durante esos años. Por eso los economistas insisten tanto en él: la decisión inteligente no es la que no tiene coste —no existe—, sino la que vale más de lo que cuesta dejar pasar.

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El coste de oportunidad de una hora de tu móvil

Según el INE, en 2025 el 96,3 % de la población española de 16 a 74 años usó internet en los últimos tres meses, y entre la población joven el uso diario del teléfono móvil es prácticamente universal. Diversas estimaciones del propio sector sitúan el tiempo medio de uso del móvil en España en torno a tres o cuatro horas diarias.

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§3

Escasez y eficiencia: no desperdiciar lo que tenemos

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Una sociedad puede tener un problema de escasez —siempre lo tiene— y, además, agravarlo desperdiciando los recursos que sí posee. Aquí entra la noción de eficiencia. Decimos que una asignación de recursos es eficiente cuando aprovecha al máximo lo disponible: no deja talento parado, ni máquinas sin usar, ni materias primas pudriéndose.

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El desperdicio alimentario: escasez autoinfligida

La ineficiencia, en cambio, es escasez autoinfligida: tener recursos y no usarlos bien. Esta distinción es clave para no confundir dos problemas distintos. La escasez es inevitable; la ineficiencia, no. Una economía con paro elevado tiene personas dispuestas a trabajar que no producen nada: es un recurso —el trabajo— infrautilizado.

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§4

La paradoja del valor: por qué el agua es barata y los diamantes caros

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Valor de uso y valor de cambio

Hay una pregunta clásica que durante siglos desconcertó a los economistas y que sigue siendo una de las puertas de entrada más elegantes a esta materia. El agua es imprescindible para vivir: sin ella morimos en pocos días. Un diamante no sirve, en rigor, para nada esencial.

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§5

¿Cómo decide una sociedad? Los mecanismos de asignación

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Cuando los precios gritan que algo escasea: la energía en 2022

Hasta aquí hemos visto que la escasez obliga a elegir. Pero ¿quién elige, y cómo? Una sociedad entera tiene que decidir continuamente qué se produce, cómo y para quién llega cada cosa. Tras la invasión de Ucrania en 2022, el precio del gas natural en Europa se disparó y arrastró al precio de la electricidad a máximos históricos.

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§6

La economía como ciencia social

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Un modelo es un mapa, no una foto

Llegados aquí conviene preguntarse qué tipo de conocimiento es la economía. La respuesta es que es una ciencia social. Las dos palabras importan. Ciencia, porque no se contenta con opinar: formula explicaciones, las contrasta con datos y las corrige cuando fallan. Cada decisión pública es, en el fondo, una decisión de escasez.

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Hasta aquí la teoría

Continúa en el libro de la unidad.

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