Objetivos de la unidad

• Distinguir economía positiva y economía normativa con ejemplos discriminantes y justificar la pertinencia de cada enfoque.
• Identificar las cuatro grandes justificaciones técnicas de la intervención del Estado en la economía y conectarlas con los fallos de mercado de la Unidad 6.
• Aplicar política fiscal expansiva y restrictiva al modelo AD-AS, calculando el efecto de un cambio del gasto público mediante el multiplicador keynesiano simple.
• Interpretar el déficit y la deuda pública españoles a la luz de la nueva regla fiscal europea (2024) y de la curva de Laffer.
• Aplicar política monetaria expansiva y restrictiva del BCE al modelo AD-AS y trazar la cadena de transmisión hasta la cuota hipotecaria.
• Distinguir inflación de demanda, de costes y estanflación, y explicar la crisis inflacionaria 2022-2023 en la zona euro.
• Argumentar el dilema entre crecimiento y estabilidad de precios al que se enfrenta el BCE.

Conceptos clave

• economía positiva vs normativa
• política económica
• política fiscal
• multiplicador del gasto
• estado del bienestar
• sistema de pensiones
• curva de Laffer
• déficit público
• deuda pública
• regla fiscal europea
• política monetaria
• BCE
• MRO
• facilidad de depósito
• expansión cuantitativa
• inflación de demanda
• inflación de costes
• estanflación
• espiral salarios-precios

Economía positiva y economía normativa

La economía positiva describe cómo funciona la economía: qué efectos producen las decisiones, qué relaciones existen entre las variables, qué predicciones empíricas se siguen de un modelo.

Por qué interviene el Estado: cuatro justificaciones técnicas

Conviene retomar las justificaciones técnicas de la intervención pública que aparecieron en la Unidad 6 (fallos de mercado) y completarlas con dos motivos adicionales propios del análisis macroeconómico. Las cuatro grandes razones que la teoría económica ofrece para que el Estado intervenga en la economía son:

Política fiscal: el presupuesto como palanca

La política fiscal es el conjunto de decisiones del Gobierno sobre el gasto público (G) y los impuestos (T) con el objetivo de influir sobre la demanda agregada, sobre la distribución de la renta y sobre la provisión de servicios públicos.

Política monetaria: el banco central y el tipo de interés

La política monetaria son las decisiones del banco central sobre la cantidad de dinero en circulación y sobre el tipo de interés oficial, con el objetivo principal de mantener la estabilidad de precios.

Inflación: tres tipos y la crisis 2022-2023

La política monetaria existe en gran medida para controlar la inflación. Conviene entonces distinguir las tres grandes formas en las que el nivel general de precios puede subir.

El dilema del BCE: crecimiento vs estabilidad de precios