Els mateixos pressupostos contats per dos periòdics

Plantejament

Els Pressupostos Generals de l’Estat són el document econòmic més important de l’any i, probablement, el pitjor contat. No perquè els mitjans inventen xifres —quasi mai ho fan— sinó perquè trien quina destaquen, amb què la comparen i què ometen. Amb la mateixa taula es pot escriure un titular d’èxit i un de catàstrofe, tots dos tècnicament certs.

Hui fareu d’auditors de dues cobertures i, al final, escriureu la vostra.

La taula (xifres del projecte)

Xifres construïdes per a esta fitxa amb ordres de magnitud realistes del pressupost espanyol. Les dades reals de cada exercici estan al portal del Ministeri d’Hisenda.

Les dues cobertures (textos elaborats per a esta fitxa)

Text A. «El Govern presenta els pressupostos més socials de la història, amb 200.000 milions destinats a pensions i un augment de la despesa de 20.000 milions respecte a l’exercici anterior. La inversió pública creix per quart any consecutiu i arriba als 40.000 milions, una xifra sense precedents que permetrà desplegar projectes a tot el territori.»

Text B. «Uns comptes que disparen la despesa fins als 510.000 milions i deixen el deute públic al 108 % del PIB, un dels més alts de la Unió Europea. L’Estat gastarà enguany 45.000 milions més dels que ingressa, una bretxa que hauran de tancar les generacions futures.»

Objectius didàctics

• Distingir la dada de l’enquadrament amb què es presenta.
• Calcular magnituds relatives i comprovar com canvien la interpretació.
• Detectar omissions rellevants en una informació econòmica.
• Redactar una síntesi informativa exacta i comprensible.

Passos (sessió de 55 min)

1. Subratllat a dos colors (10 min). En cada text: en un color, les dades verificables contra la taula; en un altre, les valoracions («més socials de la història», «sense precedents», «hauran de tancar les generacions futures»).
2. Verificació (10 min). Comproveu una per una que totes les xifres dels dos textos estan a la taula i són correctes. N’hi ha alguna de falsa?
3. El que cada un calla (10 min). Llisteu quina dada important omet el text A i quina omet el text B.
4. Canviar la vara de mesurar (15 min). Calculeu: despesa total en % del PIB, dèficit en milions i en % del PIB, deute en % del PIB, i pes de les pensions sobre la despesa total. Quina d’estes xifres afavorix cada text?
5. El vostre titular (10 min). Escriviu un titular i una entradeta de tres línies que cap economista puga desmentir i que tot i així s’entenga. Es lligen en veu alta.

Preguntes d’anàlisi

• Si cap dels dos textos no menteix, per què deixen impressions tan distintes?
• El text A dona la despesa social en euros i el text B dona el deute en % del PIB. Per què cada un tria eixa unitat i no l’altra?
• «20.000 milions més que l’any passat»: si la inflació va ser del 3 %, quant d’eixe augment és despesa real addicional i quant és només preus?
• El dèficit no apareix en cap dels dos titulars. Per què creeu que és la dada que més s’escapa?
• Quina pregunta li faríeu al ministre d’Hisenda que cap dels dos textos no respon?

Criteris d’avaluació

Variants i extensions

• Amb suport: treballar només el text A i dos dels càlculs.
• Amb premsa real: repetir l’exercici amb dues cobertures reals de l’últim pressupost, buscades pels mateixos grups. És la millor versió, però necessita una sessió més.
• Per a qui va sobrat: buscar la regla de dèficit i deute de la Unió Europea i comprovar si estos comptes la complirien.
• Connexió amb la Unitat 12: el límit del 3 % i del 60 % no el posa Espanya. Guardeu la pregunta de qui decidix quant pot gastar un Estat de l’euro.