¿Debe el Estado subir el salario mínimo?

Objetivos

Argumentar con evidencia a favor y en contra de subir el salario mínimo.

Distinguir entre efectos sobre los salarios y efectos sobre el empleo.

Reconocer los supuestos del modelo de mercado de trabajo (competitivo vs monopsonio).

Conceptos: salario mínimo · mercado de trabajo · desempleo · pobreza laboral · monopsonio

De qué va

El salario mínimo interprofesional (SMI) es el sueldo más bajo que la ley permite pagar por una jornada completa. Subirlo es una de las decisiones de política económica más debatidas: para unos protege a quien menos cobra; para otros, encarece el empleo y deja fuera a los menos cualificados. Este debate enfrenta las dos posturas con sus mejores argumentos.

Argumentario

Cómo se desarrolla

Preparación en equipos12 min

Cada equipo recibe su postura, prepara 3 argumentos y anticipa los del rival.
Turnos de apertura8 min

Un portavoz por equipo expone la posición (4 min cada uno), sin interrupciones.
Réplica12 min

Turnos alternos para refutar al rival. Se valora responder, no repetir.
Turno del público8 min

El alumnado no asignado pregunta a ambos equipos.
Cierre6 min

Cada equipo resume su mejor argumento en 2 minutos.
Debrief8 min

El profe deshace el rol: ¿qué dice la evidencia? Distinguir efecto-salario de efecto-empleo.

Para el debrief Qué dice la evidencia

El caso que abrió el debate. Card y Krueger compararon los restaurantes de comida rápida de Nueva Jersey, que subió su salario mínimo en 1992, con los de Pensilvania, que no lo subió: el empleo no cayó. El trabajo contribuyó al Nobel de Card en 2021 (Card y Krueger, American Economic Review, 1994).
Muchas subidas a la vez. Tras 138 subidas estatales del salario mínimo en EE. UU. entre 1979 y 2016, el número de empleos de salario bajo apenas cambió en los cinco años siguientes; solo aparece algo de pérdida en los sectores comerciables, que compiten con productores de otros lugares (Cengiz, Dube, Lindner y Zipperer, Quarterly Journal of Economics, 2019).
El ajuste puede llegar por las horas. En Seattle, al subir el mínimo a 13 dólares la hora, aumentó el salario por hora de los peor pagados, pero se redujeron las horas trabajadas en los empleos de salario bajo (Jardim y otros, American Economic Journal: Economic Policy, 2022).
España, 2019: el mismo dato, dos estimaciones. El SMI subió un 22,3 % de golpe. La AIReF calculó que restó entre 19.000 y 33.000 afiliados, entre el 0,13 % y el 0,23 % del empleo (AIReF, 2020). El Banco de España estimó que el empleo de los asalariados directamente afectados creció entre 6 y 11 puntos menos (Banco de España, Documento Ocasional 2113, 2021). Coinciden en el signo y difieren en el tamaño; el efecto se concentra en quien cobra cerca del mínimo.
Salario no es lo mismo que pobreza. El 11,2 % de las personas ocupadas en España está en riesgo de pobreza, frente al 8,2 % de la UE (Eurostat, datos de 2024). La pobreza se mide por hogar: depende del sueldo por hora, pero también de las horas trabajadas y de cuántas personas aportan ingresos. Por eso el efecto salario del SMI es directo y su efecto sobre la pobreza, parcial.

Para cerrar: los estudios más cuidadosos coinciden en que las subidas moderadas apenas mueven el empleo total y en que las grandes o muy rápidas pueden restar horas y contrataciones. La pregunta útil no es «SMI sí o no», sino cuánto y a qué ritmo.

Ficha del alumno

Dossier de datos

Cifras con fuente para preparar los argumentos

1.221 € al mes en 14 pagas es el SMI de 2026: 17.094 € brutos al año, un 3,1 % más que en 2025 (Real Decreto 126/2026).
Un 22,3 % en un solo año: en 2019 el SMI pasó de 735,90 € a 900 €. De 2018 a 2026 ha subido un 66 % (reales decretos del SMI, BOE).
1.424,50 € al mes si se reparte en 12 pagas, para comparar con Europa: Portugal, 1.073 €; Francia, 1.823 €; Alemania, 2.343 € (Eurostat, enero de 2026).
El 11,2 % de las personas con empleo está en riesgo de pobreza en España; la media de la UE es el 8,2 % (Eurostat, datos de 2024).
El 60 % del salario medio es la referencia que usa el Gobierno para fijar el SMI, siguiendo la Carta Social Europea (Ministerio de Trabajo, 2026).

Rúbrica de evaluación

Criterio	Qué se valora	Competencia
Calidad de los argumentos	Los argumentos son pertinentes, claros y conectan con conceptos económicos.	CC
Uso de evidencia	Apoya las afirmaciones con datos, ejemplos o comparativas.	CCL · CD
Capacidad de refutación	Responde a los argumentos del otro equipo en lugar de repetir los propios.	CCL · CC
Expresión oral y turnos	Se expresa con claridad, respeta los tiempos y el turno de palabra.	CCL

Qué significa cada nivel

Calidad de los argumentos

1 · Inicio. Da opiniones sin razones, o con razones que no vienen al caso.
2 · En proceso. Da alguna razón pertinente, pero no la conecta con conceptos económicos.
3 · Bien. Sus argumentos son pertinentes y usan algún concepto económico con corrección.
4 · Excelente. Encadena argumentos claros apoyados en conceptos precisos y distingue lo que se sabe de lo que se opina.

Uso de evidencia

1 · Inicio. No aporta datos ni ejemplos, o los que da no se pueden comprobar.
2 · En proceso. Aporta algún dato o ejemplo, sin fuente o sin relación clara con lo que defiende.
3 · Bien. Apoya sus afirmaciones principales con datos o ejemplos pertinentes y dice de dónde salen.
4 · Excelente. Usa datos de fuentes fiables y con fecha, los interpreta bien y reconoce sus límites.

Capacidad de refutación

1 · Inicio. Repite sus argumentos sin responder a los del otro equipo.
2 · En proceso. Responde a veces, pero sin entrar en el fondo del argumento contrario.
3 · Bien. Responde a los argumentos principales del otro equipo con razones propias.
4 · Excelente. Localiza el punto débil del argumento contrario, lo rebate con razones o datos y reconoce lo que tiene de válido.

Expresión oral y turnos

1 · Inicio. Cuesta seguir lo que dice, o no respeta el turno ni el tiempo.
2 · En proceso. Se le entiende, pero lee o se alarga, y a veces interrumpe.
3 · Bien. Habla con claridad, se ajusta al tiempo y respeta el turno.
4 · Excelente. Habla con claridad y seguridad, adapta el discurso a quien escucha, respeta el tiempo y escucha a los demás.