Planteamiento
Buscad «paro en España» y encontraréis dos cifras distintas publicadas el mismo mes, con una diferencia de cientos de miles de personas. La reacción habitual es sospechar que alguien miente. La respuesta correcta es menos morbosa y más interesante: miden cosas distintas, cada una con una definición escrita, y las dos son ciertas.
Saber cuál usar en cada caso, y sobre todo saber cuál se está usando cuando alguien cita un dato, es una de las destrezas más prácticas de todo el curso.
Las tres familias de datos
| Fuente | Qué mide | Cómo se obtiene |
|---|---|---|
| EPA (INE), trimestral | Personas de 16 o más años sin empleo, que buscan activamente y están disponibles para trabajar | Encuesta por muestreo a unos 65.000 hogares |
| Paro registrado (SEPE), mensual | Personas inscritas como demandantes de empleo en las oficinas públicas | Recuento administrativo |
| Indicadores ampliados (INE, dentro de la EPA) | Añade subempleados por insuficiencia de horas y personas disponibles que no buscan (desanimados) | Encuesta, tabulaciones complementarias |
La definición de parado de la EPA es la de la Organización Internacional del Trabajo, y es la que permite comparar España con cualquier otro país. El paro registrado no es comparable internacionalmente, pero llega antes y baja al detalle de cada municipio.
Objetivos didácticos
- Localizar tres indicadores oficiales del mismo fenómeno y citarlos correctamente.
- Explicar por qué difieren a partir de sus definiciones, sin recurrir a la sospecha.
- Calcular la tasa de paro y comprobar qué queda dentro y fuera de la población activa.
- Elegir con criterio qué indicador sirve para qué pregunta.
Pasos (sesión de 55 min)
- Las dos cifras grandes (12 min). Localizad, para el mismo periodo, el número de parados de la EPA y el de paro registrado del SEPE. Anotad fecha de publicación y periodo de referencia. Calculad la diferencia en personas y en porcentaje.
- Las definiciones (10 min). Copiad la definición literal de cada fuente. Subrayad las palabras que crean la diferencia.
- Casos frontera (13 min). Para cada una de estas seis personas, decidid si cuenta como parada en la EPA, en el paro registrado, en las dos o en ninguna:
- trabaja cuatro horas los sábados y busca jornada completa;
- está inscrita en la oficina pero lleva meses sin buscar nada;
- busca empleo por su cuenta pero no se ha inscrito nunca;
- hace un curso de formación y está apuntada;
- dejó de buscar hace medio año porque no encontraba nada;
- cuida a un familiar y trabajaría si tuviera con quién dejarlo.
- La tasa (10 min). Calculad la tasa de paro de la EPA: parados / población activa × 100. Comprobad que la población activa no es la población total, y anotad quién queda fuera.
- El dato ampliado (10 min). Buscad en la EPA los subempleados por insuficiencia de horas y las personas disponibles que no buscan. Sumadlos a los parados: ¿cuánto sube la cifra?
Ficha de recogida
Pareja: ______________________ Periodo: ____________
Parados EPA: ____________ Publicado el: __________
Paro registrado SEPE: __________ Publicado el: __________
Diferencia: __________ personas ( ____ % sobre la EPA)
Población activa: __________ Tasa de paro EPA: ______ %
Subempleados por horas: __________
Disponibles que no buscan: __________
Suma ampliada: __________ Tasa ampliada: ______ %
Preguntas de análisis
- ¿Cuál de las dos cifras grandes es mayor en vuestro periodo? ¿Coincide con lo que esperabais?
- De los seis casos frontera, ¿cuál os ha costado más decidir? ¿Qué palabra exacta de la definición lo resuelve?
- Una persona que deja de buscar empleo porque se ha desanimado sale de la población activa, y eso baja la tasa de paro. ¿Os parece razonable? ¿Qué indicador corrige ese efecto?
- Si sois periodistas y queréis titular sobre la situación del empleo en vuestra comarca este mes, ¿qué fuente usaríais y por qué?
- ¿Y si quisierais comparar España con Alemania?
Criterios de evaluación
| Criterio | Descripción | Peso |
|---|---|---|
| Rigor de la fuente | Tres indicadores localizados con periodo y fecha de publicación | 25 % |
| Comprensión de definiciones | Explica la diferencia a partir del texto de cada definición | 30 % |
| Casos frontera | Clasifica los seis casos con justificación | 25 % |
| Criterio de uso | Elige la fuente adecuada para cada pregunta | 20 % |
Variantes y extensiones
- Con apoyo: dar las dos cifras ya localizadas y trabajar definiciones y casos frontera.
- Para quien va sobrado: buscar cómo trata la EPA a las personas afectadas por un ERTE y discutir por qué esa decisión metodológica fue tan relevante en 2020.
- Serie larga: representar juntas las series de EPA y paro registrado de los últimos quince años y comprobar que la brecha entre ambas no es constante. Explicarla es un buen reto.
- Conexión con la Unidad 11: guardad la tasa ampliada. Cuando se discuta una política de empleo, el indicador elegido decide si la política parece un éxito o un fracaso.