Planteamiento
El AMPA de vuestro instituto ha decidido dar 1.000 € a vuestra clase para gastarlos este curso en lo que vosotros decidáis. Con una condición: el dinero se entrega de una vez, no hay segunda ronda y lo que no se gaste vuelve al AMPA. Hasta aquí, todo bien.
El problema empieza cuando llegan las propuestas. Han aparecido cinco, todas razonables, todas defendidas por gente de la clase, y entre las cinco suman 1.800 €. No caben. Da igual lo bien que os llevéis, lo bien argumentada que esté cada propuesta o lo mucho que os apetezcan todas: el dinero no da para todo y alguien se va a quedar fuera. Eso es la escasez, y ahora mismo está en vuestra aula.
Durante los próximos cincuenta minutos vais a hacer exactamente lo que hace un ayuntamiento cuando aprueba su presupuesto: defender una propuesta, negociar apoyos, votar y asumir el resultado. Al final no os preguntaremos qué habéis aprobado, sino algo más incómodo: a qué habéis renunciado.
Objetivos didácticos
- Experimentar la escasez como una restricción real y no como una definición de libro.
- Defender una propuesta con argumentos y negociar apoyos con otros equipos.
- Identificar el coste de oportunidad de una decisión colectiva y expresarlo en euros y en cosas concretas.
- Comprobar que un cambio en los recursos disponibles obliga a rehacer toda la decisión.
- Distinguir los argumentos de dato (cuánto cuesta, a cuánta gente sirve) de los argumentos de opinión (qué es más importante).
Las cinco propuestas
| Propuesta | Qué es | Coste |
|---|---|---|
| A. Sonido | Altavoz y equipo de música para el aula y para los actos de clase | 250 € |
| B. Salida | Autobús para una salida de un día a un museo o una empresa | 600 € |
| C. Biblioteca | 30 libros elegidos por la clase para la biblioteca de aula | 300 € |
| D. Recreo | Material deportivo y juegos de mesa para los recreos | 200 € |
| E. Almuerzo | Nevera pequeña y microondas para el almuerzo | 450 € |
| Total | 1.800 € |
Pasos (sesión de 55 min)
- Reparto de papeles (5 min). El profesorado divide la clase en equipos de cuatro y asigna a cada equipo una propuesta que deberá defender, aunque no sea la que más le guste. Se cuelgan los cinco carteles.
- Preparación de la defensa (8 min). Cada equipo prepara tres argumentos: a cuánta gente beneficia, cuánto dura y por qué merece más la pena que otra propuesta concreta. El profesorado pasa por los equipos y exige al menos un argumento con números.
- Ronda de defensas (10 min · 2 min por equipo). Un portavoz por propuesta. Nadie interrumpe. El resto anota en la hoja de reparto una impresión rápida del 1 al 5.
- Negociación libre (7 min). Los equipos se levantan y pactan apoyos («os damos puntos a la salida si vosotros dais a la biblioteca»). El profesorado no interviene: observa quién negocia y quién se atrinchera.
- Reparto de puntos (5 min). Cada equipo dispone de 100 puntos de apoyo y los reparte entre las propuestas que quiera, sin dar más de 60 a una sola. Se entrega la hoja firmada.
- Recuento y financiación (5 min). Se suman los puntos de todas las hojas y se ordenan las propuestas de más a menos apoyo. Se financian en ese orden hasta agotar los 1.000 €. Las propuestas son indivisibles: si una no cabe entera, se salta y se pasa a la siguiente que sí quepa. El dinero sobrante, si lo hay, se pierde.
- El sobresalto (5 min). El profesorado abre el sobre y lee: «El AMPA ha tenido que reparar el proyector de la sala de usos múltiples. Vuestro presupuesto baja de 1.000 € a 800 €.» Se rehace el reparto con la misma lista de puntos y se anota qué propuesta cae.
- Cálculo del coste de oportunidad (10 min). En la pizarra, en tres columnas: qué se ha financiado, qué se ha quedado fuera y cuál era la mejor alternativa descartada. Esa última columna es el coste de oportunidad de la decisión, y no se mide solo en euros: se mide en la propuesta concreta que la clase no tendrá.
Hoja de reparto
Cada equipo entrega esta hoja rellenada y firmada antes del recuento.
EQUIPO: ____________________ PROPUESTA QUE DEFENDEMOS: ______
Reparto de nuestros 100 puntos (máximo 60 a una sola):
A. Sonido ......... ____ puntos
B. Salida ......... ____ puntos
C. Biblioteca ..... ____ puntos
D. Recreo ......... ____ puntos
E. Almuerzo ....... ____ puntos
---------
TOTAL ............. 100 puntos
Pactos cerrados con otros equipos: ____________________________
Si nuestra propuesta no sale, la mejor alternativa para
nosotros es .......................... porque ________________
Criterios de evaluación
| Criterio | Descripción | Peso |
|---|---|---|
| Defensa argumentada | Aporta tres argumentos, al menos uno con datos (coste, personas beneficiadas, duración) | 25 % |
| Negociación | Busca pactos, cede en algo y explica a cambio de qué | 20 % |
| Coherencia del reparto | El reparto de los 100 puntos responde a los argumentos defendidos, no al azar | 20 % |
| Coste de oportunidad | Identifica la mejor alternativa descartada y la explica sin decir «no ha salido nada» | 25 % |
| Reacción al sobresalto | Rehace la decisión con los 800 € sin bloquearse y justifica el cambio | 10 % |
Variantes y extensiones
- Para quien va avanzado: repetid el reparto con una regla distinta, la subasta. Cada equipo recibe 1.000 € ficticios y puja por las propuestas; gana quien más puja y el dinero pujado sale del presupuesto común. Comparad qué propuestas ganan con cada regla y quién sale perjudicado en cada caso: es la diferencia entre asignar por votación y asignar por precio, que veréis en el apartado de sistemas económicos.
- Para quien necesita apoyo: entregad la hoja de reparto ya con dos propuestas puntuadas de ejemplo y pedid solo que completen las tres restantes y la última frase.
- Versión corta (30 min): tres propuestas en lugar de cinco, sin fase de negociación libre y sin sobresalto.
- Conexión con la Unidad 6: el mismo mecanismo, a escala de ayuntamiento, es un presupuesto municipal. Enlazad con la actividad de investigación «¿En qué se gasta tu ayuntamiento el dinero?» y comprobad si vuestro consistorio tiene presupuestos participativos.